關于通過公開遴選方式確定2021-2023年度政策性農(nóng)業(yè)保險承保機構的公告
各政策性農(nóng)業(yè)保險承保機構：
根據(jù)《市財政局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關于開展天津市政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構遴選工作的通知》（津財農(nóng)〔2021〕40號）精神，我集團擬通過公開遴選方式確定2021-2023年度政策性農(nóng)業(yè)保險承保機構，現(xiàn)將《天津食品集團2021-2023年政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構公開遴選方案》予以公告，歡迎具有資質(zhì)的保險機構參加此次遴選。
（聯(lián)系人：韓占偉；電話：23331990）
天津食品集團2021-2023年政策性農(nóng)業(yè)保險承保機構遴選方案
第一條 為擇優(yōu)確定我集團政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構，規(guī)范保險經(jīng)辦機構的經(jīng)營行為，促進政策性農(nóng)業(yè)保險健康發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)業(yè)保險條例》（中華人民共和國國務院令第629號）、《天津市政策性農(nóng)業(yè)農(nóng)村保險保費財政補貼資金管理辦法》（津財規(guī)〔2017〕8號）、《關于加快天津市農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》（津財農(nóng)〔2020〕13號）及《財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于加強政策性農(nóng)業(yè)保險承保機構遴選管理工作的通知》（財金〔2020〕128號）等精神，結合食品集團實際，特制定2021-2023年政策性農(nóng)業(yè)承保機構遴選方案。
第二條 按照“客觀公正、公平競爭、誠實信用”的原則公開遴選確定承保機構。
第三條 本方案所稱政策性農(nóng)業(yè)保險是指由各級政府提供保費補貼的農(nóng)業(yè)保險（即由各級財政提供保費補貼的特定農(nóng)作物、特定養(yǎng)殖品種及特定特色農(nóng)業(yè)品種的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務）。
第四條 本方案所稱承保機構，是指在保險公司及依法設立并開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的農(nóng)業(yè)互助保險等保險組織。
第五條 天津市境內(nèi)具備以下條件的保險機構，可以向天津食品集團農(nóng)墾事業(yè)部（天津市河西區(qū)氣象臺路96號202室）報名，申請經(jīng)辦政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務：
（一）經(jīng)營資質(zhì)。參加遴選的承保機構需已列入天津銀保監(jiān)局公布的轄內(nèi)符合農(nóng)業(yè)保險業(yè)務經(jīng)營條件的保險公司省級分公司目錄（津銀保監(jiān)辦發(fā)〔2021〕57號）。承保機構所屬總公司開業(yè)時間需在5年以上（含），并需符合保險監(jiān)督管理部門規(guī)定的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務經(jīng)營條件，具有經(jīng)保險監(jiān)管部門備案的保險產(chǎn)品。
（二）機構網(wǎng)絡。參加遴選的承保機構需為市級分公司，區(qū)級分支機構不得報名參加此次遴選。
（三）專業(yè)能力。參加遴選的承保機構具備專門的專業(yè)技術人才、內(nèi)設機構和相關業(yè)務管理經(jīng)驗，能夠做好保險條款設計、費率厘定、承保展業(yè)、查勘定損、賠償處理等相關工作，
（四）風險管控。具備與業(yè)務相適應的資本實力、完善的內(nèi)控體系、穩(wěn)健的風險應對方案和再保險安排。具有完善的農(nóng)業(yè)保險大災風險分散機制。經(jīng)辦機構每年開展農(nóng)業(yè)保險內(nèi)部合規(guī)檢查。經(jīng)辦機構所屬總公司已與中國農(nóng)業(yè)再保險股份有限公司簽署當期有效的《標準農(nóng)業(yè)再保險協(xié)議》。政策性農(nóng)業(yè)保險單獨核算損益。
（五）信息管理。信息系統(tǒng)完善，能滿足財政部門、業(yè)務主管部門查詢、統(tǒng)計、監(jiān)管等業(yè)務管理需求，能夠與天津市政策性農(nóng)業(yè)保險信息綜合管理平臺進行對接，所屬總公司能夠按要求與中國農(nóng)業(yè)再保險股份有限公司約定分保業(yè)務信息系統(tǒng)進行對接。
（六）服務宗旨。具備良好的社會責任感，從服務“三農(nóng)”全局出發(fā)，始終把社會效益放在首位，不斷提高農(nóng)業(yè)保險服務水平。
（七）承保機構在前三年內(nèi)有下列情形的，在遴選評選時予以扣分；情節(jié)特別嚴重的取消遴選資格：
1.天津市及以上媒體報道其負面新聞，并經(jīng)相關部門核實的；
2.受到國家、市級農(nóng)業(yè)保險相關主管部門處罰的。
第六條 保險機構報名參加此次遴選，應提供以下材料：
（一）申請書；
（二）機構概況；
（三）法人營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營保險業(yè)務許可證復印件或中國保監(jiān)部門有關保險機構開展農(nóng)業(yè)保險的批文（批復）原件及復印件；
（四）上一年度財務決算審計報告復印件；
（五）截至申報前農(nóng)業(yè)保險業(yè)務開展情況；
（六）農(nóng)業(yè)保險服務質(zhì)量承諾；
（七）防范農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營風險的措施；
（八）農(nóng)業(yè)保險承保、查勘、定損、理賠業(yè)務規(guī)程；
（九）特色農(nóng)業(yè)保險開展方案。
第七條 報名時間：農(nóng)業(yè)保險承保機構需本方案在天津食品集團門戶網(wǎng)站上公布之日起10個工作日內(nèi)報名，報名地點：天津市河西區(qū)氣象臺路96號天津食品集團202室。報名資料要求：密封裝訂，加蓋公章，一式7份。
第八條 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及《中華人民共和國招標投標法》相關規(guī)定，本次確定承保機構采用競爭性磋商方式，最大限度地滿足評定文件實質(zhì)性要求的前提下，按照《天津食品集團政策性農(nóng)業(yè)保險承保機構遴選評分標準》（附后）中規(guī)定的各項因素進行綜合評定，以評定總得分最高的3家保險機構作為天津食品集團2021-2023年政策性農(nóng)業(yè)保險承保機構。具體工作如下：
（一）成立綜合評定小組和監(jiān)督小組。由集團農(nóng)墾事業(yè)部、財務部、部分直屬單位等相關人員組成綜合評定小組；由集團紀檢監(jiān)察部、審計部相關人員組成監(jiān)督小組。評定工作由集團農(nóng)墾事業(yè)部具體組織實施。
（二）通過綜合評定方式，經(jīng)公示無異議后確定3家政策性農(nóng)業(yè)保險承保機構，工作周期為3年（2021-2023年）。在一個經(jīng)營周期內(nèi)，保險公司需保證農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營的連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時，引入退出機制，在每個工作年度末對承保機構進行績效評價，對績效評價未達到合格標準的承保機構，將取消其承保資格；經(jīng)核準退出的保險承保機構不再具備申請承辦我集團政策性農(nóng)業(yè)保險資格，但原合同應盡其義務部分應當繼續(xù)履行完畢，并享有相應權益。
（三）對在我集團申請開展政策性農(nóng)業(yè)保險工作的承保機構按總得分高低確定前三名，評定指標設置為：服務能力、合規(guī)經(jīng)營能力、風險管控能力和信息管理能力，具體評定標準見《天津食品集團政策性農(nóng)業(yè)保險承保機構遴選評分標準》。
（四）保險經(jīng)辦機構確定后，其保險業(yè)務份額分配另行確定。對于已經(jīng)確定的雞蛋價格和小站稻綜合收入保險兩個特色農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，給與太平洋保險天津分公司3年的創(chuàng)新保護期（2021-2023年），保護期內(nèi)由其獨家經(jīng)營。
第九條 保險承保機構應當履行下列義務：
（一）增強社會責任感，堅持社會效益優(yōu)先原則；
（二）積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險宣傳活動；
（三）貫徹“預防為主、防賠結合”方針，幫助投保人做好防災防損工作；
（四）履行保險合同，及時做好查勘、定損和理賠工作；
（五）發(fā)生超賠時及時籌集超賠資金，并按承保協(xié)議規(guī)定足額賠付；
（六）執(zhí)行政策性農(nóng)業(yè)保險管理規(guī)定，定期報送保險統(tǒng)計數(shù)據(jù)和財務報告；
（七）自覺接受財政、金融、審計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門對政策性農(nóng)業(yè)保險資金的監(jiān)督檢查。
第十條 在服務期間，若保險承保機構退出農(nóng)業(yè)政策性保險承保業(yè)務，需提前三個月向我集團提交書面申請，并經(jīng)核準后方可退出。
第十一條 保險承保機構應接受天津食品集團對其政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務開展情況的監(jiān)督檢查和績效評價。
第十二條 保險承保機構未履行本方案規(guī)定義務、發(fā)生違反農(nóng)業(yè)保險政策規(guī)定行為，我集團將按《農(nóng)業(yè)保險條例》（中華人民共和國國務院令第629號）和其他有關規(guī)定執(zhí)行。
補充說明：2021年4月6日，我集團根據(jù)《市財政局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關于開展天津市政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構遴選工作的通知》（津財農(nóng)〔2021〕40號）精神，對遴選方案第五條第（七）項內(nèi)容進行了調(diào)整，并在評分標準中增加扣分項，方案其他內(nèi)容及公告時間均保持不變，特此說明。
附件：天津食品集團2021-2023年政策性農(nóng)業(yè)保險遴選方案評分標準
附件驗證碼：40201
